水权与水市场 水权是水资源使用权，水市场是水权流转交易的制度安排与平台。
为什么水权交易不能完全市场化？
提示： 从水资源基础性和公益性及政府管控的必要性分析。
水资源涉及基本生存权和生态安全，政府仍需监管和控制。
误区： 水权即水资源所有权。
事实： 水资源归国家所有。
问： 水权交易和水量调度区别？
答： 水权是使用权转让，调度是工程运行管理。- ❌ 误区：水权即水资源所有权。 ✅ 事实：水资源归国家所有。
前置依赖： 水资源承载能力、水资源系统分析
后续延伸： 最严格水资源管理制度、水资源监测
按定额和总量控制核定。
中国水权交易所是国家级交易平台。
反映水资源稀缺程度和市场供需。